第363章十堰市茅箭区疾控中心开展食源性疾病应急处置培训

　

预计2019年3月，我国气温呈现东高西低的特征。

靶向定位、精准施策的治气措施正在驱散陇原大地上的尘霾，精细化、法制化、制度化和常态化的大气环境监管将牢牢守护住陇原蓝。方案体系方面，重点推动出台《甘肃省柴油货车污染治理行动计划》《甘肃省划定并严守生态保护红线专项行动方案》，督促、指导各地制定配套工作方案。

向14个市州、兰州新区又切块下达大气污染防治以奖代补专项资金1.04亿元，为各地推进大气污染防治重点任务提供资金保障。2019年已提前下达省级专项资金3600万元，支持10台燃煤机组超低排放改造，目前4台机组已开工建设。14个市州所在城市空气质量平均优良天数比率达到82.8%（含沙尘天气影响），两项环保约束性指标均提前完成十三五国家下达目标。进一步规范建立调度协调、预警通报机制，及时掌握进度，督促推进落实。2019年1月1日《甘肃省大气污染防治条例》施行，为甘肃省打赢蓝天保卫战，持续改善环境空气质量提供了法律保障。

拓展完善全省环境空气质量监测网络，强化重污染天气应急联动。坚决打击取缔地条钢非法生产经营企业，2018年淘汰乙炔生产线1条、产能40万立方米，造纸生产线1条、产能3.5万吨，铁合金矿热炉3台、产能1.56万吨。2019年积极的财政政策要加力提效，发挥好逆周期调节作用，增强调控的前瞻性、针对性和有效性，推动经济高质量发展。

加上上年结转收入5.63亿元，收入总量为1643.74亿元。2018年末，中央预算稳定调节基金余额3763.99亿元。加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入118亿元，收入总量为1845.73亿元。全国社会保险基金收入72649.22亿元，增长24.3%，剔除机关事业单位基本养老保险后同口径增长7.3%，其中，保险费收入52543.2亿元，财政补贴收入16776.83亿元。

当年收支结余8062.77亿元，年末滚存结余86337.13亿元。妥善处置隐性债务存量，督促高风险市县尽快压减隐性债务规模，降低债务风险水平。

7．加强保障和改善民生。以制造业为重点实质性降低增值税税率，将制造业适用的税率由16%降至13%，逐步建立期末留抵退税制度，有效降低企业成本负担。二、2019年中央和地方预算草案（一）2019年财政收支形势分析。中央一般公共预算支出102381.8亿元，完成预算的99.1%，增长7.7%。

加大小微企业税收支持力度。地方政府性基金相关支出77472.78亿元，增长32.9%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出69941.04亿元。突出问题导向和需求导向，积极支持基础研究和应用基础研究，加大对突破关键核心技术的支持。8．支持国防、外交和政法工作。

汇总中央和地方预算，全国社会保险基金收入79677.54亿元，增长9.7%，其中，保险费收入56993.73亿元，财政补贴收入19468.96亿元。（四）2018年社会保险基金预算收支情况。

进一步提升区域间基本公共服务均等化水平。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，实质性降低增值税等税率。

支持城镇公租房建设和老旧小区改造，开展住房租赁市场发展试点。中央财政专项扶贫资金安排1260.95亿元，增长18.9%，增量主要用于深度贫困地区。摘要如下：一、2018年中央和地方预算执行情况中央和地方预算执行情况较好。（一）2018年一般公共预算收支情况。加上调入资金及使用结转结余14772.77亿元（包括中央和地方财政从预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金，以及地方财政使用结转结余资金），收入总量为198124.61亿元。加大对科研院所稳定支持力度，加强科技人才队伍建设。

加上调入资金及使用结转结余15144亿元，收入总量为207644亿元。中央政府性基金支出4021.55亿元，完成预算的94.7%，增长8.4%。

完善优抚安置制度体系，落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策，中央财政继续增加对军队转业干部、退役安置、优抚对象等补助经费。总的看，2018年预算执行情况较好，财政改革发展工作取得新进展，有力促进了经济社会持续健康发展。

地方国有资本经营预算本级收入1727.73亿元，增长9.7%。收支总量相抵，中央财政赤字15500亿元，与预算持平。

中央国有资本经营预算支出1111.73亿元，完成预算的95.1%，增长10.1%。地方国有资本经营预算本级收入1574.64亿元，增长17.8%。汇总中央和地方预算，全国国有资本经营预算收入3365.84亿元，增长16.1%。合理扩大专项债券使用范围，科学合理安排专项债券地区结构和投向结构，加快债券发行进度，发债筹措资金优先用于在建项目，防止半拉子工程。

巩固三去一降一补成果。（3）中央预备费500亿元，与2018年预算持平。

加上中央政府性基金对地方转移支付收入1151.61亿元、地方政府专项债务收入21500亿元，地方政府性基金相关收入为96406.17亿元。综合分析，2019年财政收入形势较为严峻，收支平衡压力较为突出，必须牢固树立底线思维，切实增强忧患意识，提高风险防控能力，平衡好稳增长和防风险的关系，进一步加强政策和资金统筹，在加大减税降费力度和着力保障重点支出的同时，保持财政可持续。

加上中央对地方转移支付收入75399亿元、地方财政调入资金及使用结转结余11950亿元，收入总量为190049亿元。（五）2019年政府性基金预算收入预计和支出安排。

中央国有资本经营预算支出1253.97亿元，增长12.8%。全国一般公共预算支出220906.07亿元，完成预算的105.3%，增长8.7%。落实三去一降一补重点任务。地方国有资本经营预算支出1264.88亿元，增长11.5%。

三、扎实做好2019年财政改革发展工作（一）严格实施预算法。中央预算稳定调节基金余额963.99亿元。

完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。（三）落实减税降费各项措施。

推动三大攻坚战取得明显成效。中央财政就业补助资金安排538.78亿元，增长14.9%，再通过调整失业保险基金等支出结构，大力促进就业创业。

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